编者按:11月5日下午,第九届进博会暨虹桥国际经济论坛“《世界开放报告2026》发布暨国际研讨会”在上海举行。国内外政学商界重量级嘉宾齐聚一堂,聚焦“互信、可及的全球开放合作”主题共商共议,论未来之势,谋破局之策。
香港中文大学(深圳)公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年出席论坛并发表致辞,围绕“开放与繁荣”主题,深刻剖析了当前经济全球化面临的现实挑战,提出应着力破解发展失衡难题,增进国际互信,以更加开放包容的合作促进共同发展。
论坛现场(图源:主办方)
破解发展失衡难题,夯实开放合作的信任基础
郑永年指出,上一轮经济全球化创造了巨大的物质财富,但促进发展成果共享的制度建设未能跟上经济一体化的步伐,发展不平衡、收益分配不均等问题日益凸显,主要体现在国家内部和国家之间两个层面。
他进一步阐释:从国家内部看,资本跨境流动的便利程度远高于劳动力,全球化收益更多流向少数群体,一些地区和劳动者则面临就业岗位流失、收入增长停滞等困境。由此产生的经济不安全感,为民粹主义思潮滋生提供了土壤;从国家之间看,部分发展中国家因缺乏基础设施、技能和资金,未能有效参与全球化,而技术金融强国更易主导规则并获取收益,机会不平等加剧了国际社会对现有秩序公平性的关切。
郑永年强调,这两个层面的失衡相互叠加,助长了经济民族主义和保护主义,侵蚀着国际开放合作的社会基础与信任基础。破解发展失衡难题、推动发展成果更公平惠及各方,是巩固开放共识、增进国际互信的重要基础。
郑永年教授致辞(图源:主办方)
坚持包容性开放,促进合作共赢
对于中美两大经济体在全球开放合作中肩负的特殊责任,郑永年表示,两国的政策选择对国际合作能否保持开放包容具有重要影响。当前美国在一些领域采取日趋防御性的政策,试图以所谓“可信伙伴”为界重组技术供应链。如果将政治立场是否一致作为建立互信的前提,以意识形态划定合作边界,就容易形成排他性安排,加剧阵营对立和全球经济割裂风险。
对此,郑永年认为,中国会坚持开放包容,持续扩大国际合作,保持市场开放,欢迎各国企业来华投资,超越意识形态差异开展互利合作。
在谈及共建“一带一路”时,郑永年指出,应通过加强互联互通,帮助那些尚未充分融入全球市场的国家改善发展条件、增强参与国际分工的能力。他强调,持久的信任来自务实合作和共同受益。让更多国家和民众有机会参与全球化、分享发展成果,才能不断夯实开放合作的基础,为共同繁荣注入持久动力。
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