9月23日至25日,习近平主席应邀对美国进行国事访问。这是中国国家主席近3年来首次踏上美国国土,也是时隔11年再次对美国进行国事访问。特朗普以“国事访问+”的规格接待,亲自赶赴安德鲁斯空军基地迎接,这在美国外交礼仪中极为罕见,被国际媒体解读为“表明了美国对世界真实力量格局的看法”。
这场会晤最终凝结成“八点成果共识”,涵盖新型大国关系定位、经贸磋商机制、AI对话安排等一系列具体成果。但真正让这场会晤定调东亚未来走向的,或许并不是这份共识清单上写明的条款,而是会谈之外一句看似随口的话,以及这句话背后,那个几乎全程被晾在一边、只争取到半小时会面的日本首相。
01 中美八点共识,最重要的在纸面之外
1. 写在台面上的共识,每一条都有分量
这次会晤最重要的成果,是在5月北京会晤基础上,进一步丰富了双边关系的定位内涵:双方同意构建“基于尊重、公平、对等的中美建设性战略稳定关系”。这不是外交辞令的简单叠加,而是把5月那次会晤确立的“建设性战略稳定关系”进一步坐实、具体化。
经贸领域同样给出了实质性安排。在中美达成的八点成果共识中,第五点提到“建立并推进贸易理事会等机制”“达成‘300亿美元’对等降税安排”“延期吉隆坡经贸磋商成果”。会晤之前,9月20日至23日,中美经贸团队已提前在纽约和华盛顿举行了第八轮磋商,双方同意在2026年年底前举行工作组第一次会议。
而在人工智能议题上,双方同意建立中美人工智能对话,交流人工智能相关风险和惠益,下次对话将于今年11月举行。这是继5月北京会晤确立AI政府间对话意向之后,第一次把具体的时间表定了下来。
这些共识本身当然重要,无论是关系定位的深化,还是具体机制的落地,都是可以量化、可以追踪的实质进展。
2. 真正的信号,藏在一句关于二战的表态里
但比这些落在纸面上的共识更值得玩味的,是会谈场合中一段看似寻常、实则信息量巨大的对话。
在中美双方互递合作信号的场合,中方先提及了二战中抗击日本法西斯的历史,特朗普随即公开回应称:“让我们共同回忆二战中我们携手完成的伟大事业……两国对共同利益的追求,跨越了距离与分歧,将两国人民紧密团结在一起,也让我们在二战中成为了同盟国。”
这段话为什么“罕见”,需要放在一个具体的时间线里理解。就在几乎同一时间,9月22日,日本首相高市早苗在联合国大会演讲中,呼吁“尽快删除”《联合国宪章》中针对二战战败国的“敌国条款”。而就在第二天,中国外交部已经明确重申:“《联合国宪章》中的‘敌国条款’是重要制度安排,旨在防止法西斯主义、军国主义再度对国际和平与安全构成威胁,为捍卫战后国际秩序提供了重要制度保障,时至今日仍具有重要现实意义”,针对性不言而喻。
在这样的背景下,特朗普选择用“中美二战同盟”这个框架来回应中方,而不是站在日本一边去呼应“删除敌国条款”的诉求。日本媒体将此称为“极为罕见”的一幕,称这一表述“引起东京警惕”;日本政府内部也“感到困惑”,外交人士甚至公开表示“希望分析美中会谈内容,并与美方进行沟通,越快越好”。
这个信息量确实巨大。它传递的是美国对日本、对整个东亚问题的总体方向:稳住日本,不是要给日本更大的历史修正空间,而是为了稳住中国、稳住东亚,而这一切的最终指向,很可能还是那个贯穿全篇的关键词——AI。
3. 高市的半小时,争取的不是让步,而是叙事
这样再回头看高市早苗在会晤前后的一系列动作,会发现一个耐人寻味的时间线。
高市早苗于9月22日在纽约借联合国大会之机与特朗普举行双边会谈,也就是中美元首会晤的前一天。这场被外界广泛关注的会晤,实际时长只有半小时。华盛顿智库哈德逊研究所日本项目主席肯尼斯·温斯坦分析认为,高市早苗此举更多是想借重申日美同盟关系,为即将到来的习特会提前建立一个缓冲。
会谈中,特朗普在镜头前称高市早苗为“朋友”,断言她“将成为日本最出色的首相之一”,姿态热络,但半小时能谈成的实质内容极为有限。第二天,中美元首会晤如期举行,规格和成果都远超日美这场会晤。
会晤结束后,面对特朗普“二战同盟”的表态引发的国内舆论压力,高市早苗试图在记者面前强调日美互信,却拒绝对中美峰会具体内容发表评论,称“这是第三方之间的交流”;隔天又通过社交媒体宣布特朗普与她通了电话,并将“一周内两次会谈”包装成“日美同盟牢固”的证明。
这一整套动作,与其说是在为日本争取什么实质性的战略空间,不如说更像是做给国内看的一场叙事表演,因为在高市匆忙赶赴纽约的那个时间点,中美之间真正重要的框架和方向,恐怕已经大致敲定了。
02 中美出发点不同,但目标一致:东亚的和平与稳定
1. 中国的出发点,从来都很清楚
理解中国在这场会晤中的诉求,并不复杂。周边安全和稳定,从来都是中国的核心国家利益之一,而台湾问题的和平解决,则是这份核心利益中分量最重的一块。
会谈中,习近平主席就此明确表态:“中方维护国家统一和领土完整的立场是很清楚的。希望美方坚持反对‘台独’的正确立场,慎重处理台湾问题,为中美战略合作和两国关系发展奠定坚实基础。”
中国希望实现的,是在东亚保持和平与稳定的大环境下,推进对台湾的和平统一进程,同时维持经贸、科技等各领域的持续发展。这个逻辑链条的重要前提是:东亚必须先稳下来,其他一切才有展开的空间。
2. 美国的出发点,归根结底是AI
美国这一侧的出发点,同样涉及经贸和安全考量,但真正压舱的因素,是AI。
当下和未来相当长一段时间,美国经济增长和资本市场的核心叙事,几乎都建立在AI持续扩张的预期之上。这个故事讲得下去,美国经济和资本市场就繁荣;这个故事一旦讲不下去,美国经济就要承受实质性冲击。而支撑这个故事的物理基础,恰恰高度集中在东亚:中国台湾地区的台积电、韩国的SK海力士和三星、日本的高端光刻材料,构成了AI芯片从设计到量产整条链路中最关键、最难以替代的几个环节。
这条供应链绝非松散配置,而是正在被前所未有地拉紧。台积电2026年资本开支预计达到600亿至640亿美元,创下历史新高;SK海力士和三星同样在HBM4产能上大规模投入。这条供应链一旦因为台海紧张局势或其他地缘冲击而中断,美国AI叙事的根基就会瞬间松动。
因此可以说,美国这一次围绕东亚问题真正的核心出发点,不是别的,正是AI这个故事能不能继续讲下去。
3. 出发点不同,落点却奇妙地重合
把这两条逻辑放在一起看,会发现一个有意思的结果:中国要的是和平统一的历史机遇窗口,美国要的是半导体供应链不出事的确定性——出发点截然不同,但两者共同指向的,是“东亚必须保持和平与稳定”这同一个落点。
这正是这次会晤为什么能够超越常规的经贸和安全议题、真正“定调”东亚未来的深层原因:不是因为中美找到了什么全新的共同理想,而是因为双方各自最现实、最硬核的利益诉求,恰好在“稳定”这两个字上重合了。
把视角拉到更宏观的层面看,会发现一个值得深思的现象:美国经济的核心增长叙事,如今高度依赖于自己并不掌握主导权的一条海外供应链——这对一个长期以“科技自主”自居的超级大国而言,是相当罕见的处境。半导体制造的最先进环节不在美国本土,而是分布在东亚这几个关键节点手中;一旦这条链路出现闪失,冲击的不只是几家科技公司的股价,而是整个美国经济增长叙事的根基。
这种前所未有的脆弱性,恰恰是中国与美国开展互利合作最关键的一个抓手。中国不需要去“打断”这条供应链才能获得筹码,恰恰相反,正是因为这条供应链的稳定运转符合美国最核心的经济利益,中国维护东亚和平稳定的立场,才天然具有了与美方利益对齐的基础。
03 中美共识之下,东亚各方运筹的空间被压缩
1. 东亚各方的不可替代性还在,但“待价而沽”难了
中美对东亚和平稳定的共识,首先改写的,是半导体供应链上各方的处境。本专栏上一期(第27期)分析过,日本、韩国、中国台湾地区这些“AI节点国家/地区”,最担心的其实是两件事:一是中美翻桌,二是中美越过自己直接做交易。这次元首会谈之后,后一种担心正在变成更接近现实的剧本——中美不但直接对表,而且在“稳定”这个最高优先级上形成了方向性的一致。
这带来一个微妙而深刻的变化:这些节点的“不可替代性”依然存在,但不可替代性兑换成筹码的能力正在下降。过去,台积电、三星、SK海力士可以凭借产能的稀缺,在中美之间两边要价——赴美设厂要补贴,对华供货要空间;两边都不敢得罪,也两边都有得谈。而当供应链不出事成为中美共同的底线,这些产能就必须照常运转、照常供货、照常扩产。链条越被要求稳定,握着链条的各方反而越不能拿链条做文章。
经贸层面是同一个逻辑。对这些经济体而言,中国市场的重要性没有变:韩国的对华贸易、台湾地区对大陆的出口、日本企业在中国市场的深耕,都是各自经济的基本盘。但美国的出口管制、投资审查和“硅和平联盟”式的机制安排,又清清楚楚地划出了它们与中国合作的边界。于是,一个越来越清晰的格局出现了:与中国的经贸合作可以继续,但只能在美国划定的栅栏之内继续。与此同时,赴美投资、扩大采购、承接关税条件,成了它们留住美国市场必须支付的“租金”——日本5500亿美元的对美投资承诺、韩国在对美投资项目上的反复拉锯,都是最新的注脚。
2. 既不能冲突,也不能靠近——政治和军事上的两难
政治和军事层面,逻辑同样成立,甚至更加直白。美国乐见的是东亚的稳定,而不是这些盟友和伙伴靠向中国;同样,美国也不会支持任何一方主动挑起与中国的冲突——因为冲突恰恰是对AI叙事和供应链安全最大的威胁。换句话说,美国对各方的期待可以归结为一句话:站在原地,保持安静。
对日本而言,这个定调的分量尤其沉重。高市早苗政府的历史修正诉求和再军事化路线——从修改“防卫装备转移三原则”、放开杀伤性武器出口,到一路扩张防卫预算——本质上都需要美国的纵容乃至背书才能走得下去;而在“稳定压倒一切”的新框架下,美国需要的是一个“可用”的日本,而不是一个“惹事”的日本。特朗普用“中美二战同盟”回应中方、对“删除敌国条款”的诉求只字不提,已经把这个态度表达得足够清楚。反过来,日本也绝无可能靠向中国——美日同盟的框架、出口管制的纪律、国内的政治氛围都不允许。两条路都走不通,剩下的只有在原地小步腾挪。
韩国和中国台湾地区面对的,是同一种两难的不同版本。韩国“安全靠美国、经济靠中国”的双重依赖结构,过去还可以靠模糊和平衡来维持,如今两边的篱笆都在加高:配合美国的对华技术封锁做过了头,自己在华的产能和市场首当其冲;与中国的合作多走近一步,又会立刻触动华盛顿的神经。中国台湾地区则更为特殊:美国乐见台海稳定,意味着不会支持任何挑衅性动作;但稳定不等于靠拢,与大陆在经贸和产业上走得太近,同样是美方不愿看到的。台积电这张牌,越是在中美都需要它稳定运转的时候,反而越不能被打出来。
这就是中美共同维护稳定之下,东亚各国和地区面临的新现实:既不能跟中国有冲突,又不能跟中国有太多合作;既不能指望中美对抗给自己留出渔利的空间,也不能指望中美交易时替自己留下位置。运筹的空间并没有消失,但正在以肉眼可见的速度收窄——高市早苗那半小时的会面,量出的正是这个空间的尺寸。
3. 太平洋容得下中美,东亚同样容得下中美
这次会面中,习近平主席再次提出中美可以跨越“修昔底德陷阱”这个命题,这与习近平主席多年来反复强调的“太平洋足够大,容得下中美两国”一脉相承。
事实上,不必等到太平洋这么宏大的尺度,仅仅是东亚这一个区域,也完全容得下中美两国。因为在和平与稳定的前提下继续推进AI技术的发展,以及半导体供应链的安全保障,正是支撑AI进一步发展和全球化的基础,而这将让中美两国同时受益、共同繁荣。
特朗普此前多次公开表示,AI领域真正意义上的玩家只有中美两国,这已经成为两国乃至全世界的一个共识。世界的AI化进程,也必然只能在中美两国的共同框架之下才能真正实现;而世界经济的可持续发展,同样也是AI技术能够持续演进的重要前提。从这个意义上说,中美共同维护东亚的和平和稳定,是这一整套逻辑链条的基础,而这次元首会谈,恰恰为这个基础定了调。
未来必然还会有各种波折、各种杂音——高市早苗的种种努力就是最新的例证。但这次会谈所确立的方向性判断,对中美两国关系的长期走向、对全球AI产业的下一步发展,都具有相当重要的意义。
04 结语
高市早苗拼尽全力,只换来半小时的会面。这个细节之所以值得反复咀嚼,是因为它精准地折射出当下东亚地缘格局的真实权重:真正定调这片区域未来走向的,从来不是东京能不能挤进哪张合影,而是华盛顿和北京这两个大国,在AI这个新变量的驱动下,各自出于最现实的利益考量,走向了同一个关于“稳定”的结论。
习近平主席在这次访问中说:“中美两国应当也完全可以在务实合作中互利共赢,在良性竞争中彼此成就,在求同存异中妥处分歧,在累积互信中构筑和平。”这句话放在台湾问题和东亚和平稳定的语境下看,分量尤其厚重。中美两国出发点不同,却在客观上走向了同一个终点:一个能让中国推进和平统一、也能让美国的AI故事继续讲下去的东亚。
这盘棋,才刚刚落下关键的一子。
本文作者
黄平:香港中文大学(深圳)前海国际事务研究院副院长,公共政策学院副教授、助理院长。
Kimi K3:月之暗面公司开发的新一代旗舰生成式大模型。
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