IIA新闻｜广东省高质量发展大会召开，郑永年指出要以“块块改革2.0”激活粤港澳大湾区科创潜力

2月24日，农历丙午马年开工第一天，广东省委、省政府召开全省高质量发展大会。本次大会聚焦“制造业与服务业协同发展”主题，为广东“十五五”开局之年描绘高质量发展新蓝图。省委书记黄坤明在大会上发表讲话，省委副书记、省长、深圳市委书记孟凡利主持会议，省人大常委会主任黄楚平、省政协主席林克庆出席会议。

香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长、深圳知联会会长、广州粤港澳大湾区研究院院长郑永年出席本次大会，并在“产业融合与政策创新”分论坛上发表主题演讲，深入阐释了国际科技创新中心建设与粤港澳大湾区实现能级跃迁的路径。

2月24日，广东省高质量发展大会在广州举行（图源：人民网）

以“新三驾马车”实现技术进步与产业升级

“今年是‘十五五’开局之年，十分关键。”郑永年开宗明义。他指出，要实现到2035年达到中等发达国家水平的宏伟目标，年均5%的增长是硬任务，而增长的唯一动力源自技术进步与产业升级。

那么，如何实现技术的进步及其基于技术进步之上的产业升级呢？面对当前复杂的地缘政治环境和跨越“中等收入陷阱”的挑战，郑永年系统阐述了其关于科技进步的“新三驾马车”理论：一是要有强大的基础科研能力，二是要有强大的应用技术转化能力，三是要有充足的金融支持。他认为，这一理论与国家提出的“新质生产力”以及建设“教育强国”“科创强国”“人才强国”“金融强国”的目标高度契合，其核心在于实现真正的产学研一体化。

郑永年教授在“产业融合与政策创新”分论坛上发表主题演讲（图源：主办方）

以“块块改革2.0”激活粤港澳大湾区科创潜力

目标如何落地落实？郑永年直言，以往落实中的局部化、零星化、碎片化问题，根源在于“条条”改革的局限性。他呼吁重启并升级“块块”改革，推出“块块改革2.0版”。他表示，在三大区域中，粤港澳大湾区具备最强大的比较优势。即使在国际层面来看，粤港澳大湾区也具有很大的比较优势。简单地说，就粤港澳大湾区的潜力而言，一旦实现融合发展，那么就可以形成世界上最强大的“三驾马车”。

结合广东实际，郑永年还提出了下一步改革的十个具体方向，包括重新定义人才标准、科研经费“放老抓青”、加快建设中国特色风投体系、金融服务“抓小放大”支持专精特新企业、适度放松监管以加快技术落地、以及大力推进单边开放提升国际化程度等。

“开放是广东的灵魂，也是广东通向未来的唯一路径。”郑永年表示，广东作为中国经济第一大省，完全有条件通过践行单边开放，深化规则、规制、管理、标准等制度型开放，不仅在科技创新上实现跃迁，更为全国推进中国式现代化探索可复制的“湾区经验”。

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