目前，二戰後確立的全球經濟治理體系面臨前所未有的嚴峻挑戰與考驗。受地緣政治、經濟民族主義、新興科技和氣候變遷等要素的交織影響，全球化為人類社會帶來的發展果實正受到侵蝕，全球經濟治理理念、價值觀和共識也都遭到了破壞。在全球價值鏈發生大轉移、全球數位經濟治理和科技治理都存在巨大挑戰的情況下，世界更需共建一個更公正、強力和永續的經濟治理體系，這既是全球也是中國的迫切需求。
如何於危機中育新機，於變局中開新局？ 2024年4月27日，由香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院主辦的百川論壇－「全球經濟治理：中國與世界2024研討會」在深圳開幕。本次論壇為期兩日，來自新加坡國立大學、美國加州州立大學、坦尚尼亞達累斯薩拉姆大學等國際大學，清華大學、北京大學、復旦大學等國內大學，中國社會科學院、中國科學院、商務部國際貿易經濟合作研究院、中國國際經濟交流中心和塞爾維亞國家「一帶一路」研究所等國內外研究機構的專家、學者，分享其對新形勢下全球治理和區域經濟政策的真知灼見。
現場嘉賓合影
（圖源：主辦單位）
「沒有人會懷疑，國內經濟情勢和國際經濟情勢是交織在一起的。問題在於，當國內和國際經濟失衡的時候，如何解決這個問題。」香港中文大學（深圳）教授、前海國際事務研究院院長鄭永年教授在開幕致詞中指出，對這個問題中國和西方的理解不同──中國認為，世界經濟是由各國經濟體所組成的總和，世界經濟的失衡也是各國內部經濟失衡的結果。因此要解決世界經濟失衡的問題，首要是解決各國際內部的失衡問題；而西方則認為，一系列國家內部問題只有在理順世界經濟問題後才能解決。外部問題不解決，內部問題就不可能解決。
霸權穩定論認為，無論是全球化的推進或維持，大國都負有主要責任。鄭永年教授指出，霸權穩定論告訴我們，無論是要解釋全球經濟的現狀還是要預測其未來，人們必須回到通常所說的「全球經濟」的起點。儘管資本是全球化的主要動力，但全球經濟治理的核心是國家間的經濟關係。
鄭永年教授致開幕辭
（圖源：主辦單位）
中國社科院學部委員、世界經濟與政治研究所所長張宇燕教授在主題演講中對「全球治理赤字」作出生動的理論說明。他從經濟學角度剖析公共產品供給難題，系統闡釋了當前全球治理面臨的問題與挑戰。他認為，在沒有世界政府的情況下國際社會無法對主權國家產生強制力，保障治理秩序穩定，確保公共產品供應。在實務層面克服全球治理赤字，需要從理論的縱深思考問題本源，借助委託-代理關係，形成一套自我約束的全球治理體系。
“當前大國博弈的特徵是負和博弈”，張宇燕解釋，主要已開發國家秉持“我可以輸，只要你輸的更多”的博弈思維。他強調，我們要看清當下大國博弈的趨勢──以美國為代表的已開發國家追求的不僅是經濟福利的改進，而且是要拉大與博弈對手的權力差距，因為差距越大才能越感到安全。所謂友岸外包、近岸外包等政策都是服從於此目標。
張宇燕教授作主題演講
（圖片來源：主辦單位）
「發展新質生產力需要以製度型開放面對地緣政治挑戰。」中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生教授指出，面對世界百年未有之大變局，新國際環境構成了中美戰略博弈的序曲。他提出了衡量中美戰略競爭的三個重要指標，分別是中國GDP占美國比重、中國全要素生產力占美國比重以及中國ROE（Return on equity）占美國ROE的比重。他強調，新質生產力的核心標誌就是觀察中國全要素生產力占美國比重的變化。因此，中國需要完善自身的競爭政策、結構政策與創新政策，以因應變局。
張燕生認為，從國家層級發展新質生產力，需要提升全要素生產力，以提升全要素生產力作為「十五五」規劃基本想法的研究重點。中國下一步重點將推動從要素投入成長支撐的經濟成長，轉向全要素生產力成長支撐的經濟成長新階段，以科技創新引領產業創新。 “我們一定要堅持高品質發展的硬道理，在這條‘道理’上堅持幾代人、十幾代人、幾十代人”，張燕生說。
張燕生教授作主題演講
（圖源：主辦單位）
本次百川論壇共設七大議題。議題一至議題三分別研討經濟的區域化與全球經濟治理、宏觀經濟政策與全球永續發展、全球價值鏈重建的邏輯與對中國的挑戰，深入探討全球面臨的區域合作危機、宏觀經濟政策難題以及全球價值鏈的趨勢演變，同時展望了因應的解決方案。議題四到議題七分別從科技、發展、數位以及全球南方四個面向剖析全球經濟治理的現況和優化治理的可能性。七大議題皆以經濟治理為落腳點，全方位觀察各地區的經濟治理變化，並給予冷靜的評估。因應當前中美在人工智慧領域的競爭與合作，論壇設別設置議題四，專門就人工智慧時代的全球科技治理議題展開討論。明天（4月28日），清華大學文科資深教授，現任清華大學蘇世民書院院長、公共管理學院學術委員會主任薛瀾也將發表題為《人工智慧的發展與治理》的主題演講。
議題討論
（圖源：主辦單位）
所謂「志合者，不以山海為遠。」作為全球第二大經濟體，中國的經濟成長為世界發展注入了持續動力。在國際舞台上，中國既積極參與國際組織的治理實踐，實踐合作承諾，又長期致力於提供高品質的國際公共產品，並努力為廣大發展中國家爭取更大權益。當前世界經濟情勢依然面臨不確定性和挑戰，但也存在著正面的跡象。在不同國家的全球經濟治理理念與價值觀有巨大差異的情況下，我們更需要透過合作與創新，而非排他與保護主義，來建構更廣泛的共識，以促進全球經濟的穩定與成長。
會議現場
（圖源：主辦單位）
「全球經濟治理」是「百川論壇」新開設的重要主題，在百年變局的關鍵時期，我們期望可以搭建一個將國內外的思想力量聯合起來的平台，將更多仁人誌士聚在一起，對未來的全球經濟治理做出切實的評估，為國家和地區的永續發展貢獻可行性建議。
新華社、光明日報、中新社、中國網、環球時報、新京報、南方日報、21世紀經濟報道、香港大公文匯傳媒、香港商報、深圳特區報、深圳商報、深圳衛視等主流媒體將同步追蹤通報此次研討會。
GBA Review 新傳媒
