这些目标均是基于越南先后制定的《2020国家数字化转型计划》和《2022数字经济和数字社会发展战略》等国家层面的布局。越南官方意识到，需要抓住第四次工业革命和中美战略竞争带来的机遇，通过全面推进数字经济和数字化转型，才能实现越南成为中等强国的战略目标。

但是，随着越南数字化转型与数字经济的快速成长，数字治理领域的挑战也不断增加。

为此，越南政府基本采取了“全面开放，有效管理”的治理模式：一方面通过丰富法律法规体系，推动网络空间管理模式的升级，另一方面利用美、中地缘政治，重点应对社交媒体新闻化，同时与跨国数字巨头进行博弈。有别于我们的“有限开放，有效治理”的进路，越南模式为其本国数字产业与国家经济扩大战略发展空间，取得了不俗的成就。

本篇政策报告将围绕越南政府如何治理社交媒体与跨国公司两个面向展开分析，结合我国的实践与国情，提出相应的政策建议。