2022年12月，越韩外交关系从“战略伙伴关系”提升为“全面战略伙伴关系”。2023年9月，越美关系也连升两级，从“全面伙伴关系”升级为“全面战略伙伴关系”。这意味着，越南与美国及其在东亚的盟友均已将外交关系提升到了最高级别，与越中关系、越俄关系和越印关系成为同等级别。越南一直以来被许多学者视为践行“平衡外交”的样本，避免在中美竞争等大国竞争中选边站，并保持同中国的特殊关系。但在美日韩同盟不断加强以制衡中国的背景下，越南这一系列与美日韩外交关系的升级动作，不得不让人重新检视，越南的战略是否正在逐渐向美国倾斜。

本政策报告分析越日升级为全面战略伙伴关系的部分核心内容以及背景，分析其对中国可能造成的影响，并提出相应的政策建议。我们应关注越日在防务和海上合作、供应链等议题上的合作动向，并且不应停留于越中关系相比其他关系更特殊的主观想象中，而忽视了越南“既合作又斗争”的外交思想和策略也适用于越中关系的现实。